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經(jīng)典案例

賦能數字政府,共建數智未來(lái)

廣東省一體化行政執法平臺(簡(jiǎn)稱(chēng):粵執法)

廣東省一體化行政執法平臺實(shí)現省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)四級行政執法主體的執法程序網(wǎng)上流轉、執法信息自動(dòng)采集、執法活動(dòng)網(wǎng)上監督和執法情況網(wǎng)上查詢(xún),著(zhù)力提高行政執法網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平,推動(dòng)嚴格規范公正文明執法。列入歷年廣東省委全面深化改革任務(wù)和全面依法治省工作要點(diǎn),也是數字政府改革的重點(diǎn)項目。2022年入選中央依法治國辦關(guān)于法治政府建設實(shí)地督察發(fā)現的典型案例之一,并予以通報。

01 項目簡(jiǎn)介

廣東省一體化行政執法平臺以規范行政處罰、行政強制、行政檢查為重點(diǎn),圍繞“規范行政執法行為、提高行政執法效能、強化行政執法監督”三大目標,集執法事項一鍵盡覽、法律依據智能索引、執法主體準確關(guān)聯(lián)、執法人員數字賦能、執法過(guò)程線(xiàn)上協(xié)同、執法結果全面共享、執法監督陽(yáng)光透明于一體。該平臺建設有“三庫三平臺”即:辦案平臺、公示平臺、監督平臺以及法律法規庫、執法事項庫和主體人員庫,覆蓋省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)四級行政執法主體。

02 項目亮點(diǎn)

事項統一,精準監督:執法事項庫對接省政務(wù)服務(wù)事項庫,與全省權責清單保持數據同源、標準一致,實(shí)現行政執法事項的全省統一。執法事項的實(shí)施層級、所屬領(lǐng)域、設立依據,分別與執法主體及人員庫、法律法規庫建立對應關(guān)系,實(shí)現精準監督。

全過(guò)程網(wǎng)上辦案,實(shí)現無(wú)紙化執法:通過(guò)PC端與移動(dòng)端的數據和業(yè)務(wù)同步,實(shí)現案源處理、現場(chǎng)勘查、資料整理、案件審批、決定送達、公示歸檔的全過(guò)程網(wǎng)上辦理。推動(dòng)“五電”(電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案、電子送達)技術(shù)應用,實(shí)現無(wú)紙化執法,提高執法辦案效率。

數據共享,協(xié)同執法:推動(dòng)人口庫、法人庫、粵政易、統一身份認證、電子印章、粵信簽、事項目錄系統、粵政圖、短信平臺等公共支撐能力在行政執法領(lǐng)域的應用,為一線(xiàn)執法人員快速出擊、科學(xué)取證、準確定性、聯(lián)合執法提供技術(shù)支撐,提高辦案效能。

03 項目成果

執法辦案平臺:執法辦案平臺(PC端+移動(dòng)端)實(shí)現了行政檢查、行政處罰、行政強制三類(lèi)行政執法業(yè)務(wù)的全過(guò)程網(wǎng)上辦理,解決了行政執法程序不規范、文書(shū)標準不統一、執法辦案效能低、行政執法協(xié)同難的問(wèn)題。

執法監督平臺:行政執法監督網(wǎng)絡(luò )平臺包含案卷評查業(yè)務(wù)系統、案件監督業(yè)務(wù)系統、監督數據分析系統,為司法行政部門(mén)提供創(chuàng )新的監督方式,解決了行政執法監督無(wú)抓手的問(wèn)題。

執法公示平臺:實(shí)現了事前信息和事后信息的統一集中公示,解決了全省行政執法信息公示窗口不統一的問(wèn)題。

法律法規庫:實(shí)現了行政處罰、行政檢查、行政強制三類(lèi)行政執法事項所涉及的相關(guān)法律法規結構化、標簽化入庫,通過(guò)對法律法規全生命周期動(dòng)態(tài)管理,解決了法律法規信息入庫和更新不及時(shí)的問(wèn)題。

執法事項庫:實(shí)現對3類(lèi)行政權力事項的動(dòng)態(tài)管理和全過(guò)程跟蹤,為執法人員按事項執法提供了數據支撐,落實(shí)了未納入省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統的行政執法事項,一律不得實(shí)施的要求。

執法主體及人員庫:實(shí)現了全省執法部門(mén)、執法監督部門(mén)、執法人員、監督人員、執法證件的規范管理。落實(shí)持證執法、按資格執法等要求,為規范執法和精準監督提供數據支撐。

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