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專(zhuān)業(yè)責任成就卓越,誠信共贏(yíng)創(chuàng )造輝煌

一網(wǎng)統管!“1+3+5+N” 廣東行動(dòng)方案發(fā)布


廣東正式印發(fā)《廣東省數字政府省域治理“一網(wǎng)統管”三年行動(dòng)計劃》,明確廣東將進(jìn)一步深化數字政府改革建設,促進(jìn)信息技術(shù)與政府治理深度融合,打造理念先進(jìn)、管理科學(xué)、平戰結合、全省一體的“一網(wǎng)統管”體系,努力打造全國數字化治理示范省。


1、核心內容:

廣東將圍繞經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護五大職能,構建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數字化治理模式,實(shí)現省域范圍“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)縱觀(guān)全局、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”。目標到2023年,構建全省縱橫聯(lián)動(dòng)、五級協(xié)同的“一網(wǎng)統管”工作體系,建成技術(shù)先進(jìn)、數據賦能、靈活開(kāi)放、安全可靠的“1+3+5+N”架構,實(shí)現省域治理“可感、可視、可控、可治”。


2、“1+3+5+N”:

“1”是指全省一體化的數字政府基礎底座,“3”是指省市縣三級“一網(wǎng)統管”基礎平臺,“5”是指省、市、縣(市、區)、鎮(街)、村(社區)五級用戶(hù)體系,“N”是指N類(lèi)特色應用專(zhuān)題。


3、五大主要任務(wù):

構建三級基礎平臺,建設省級“一網(wǎng)統管”基礎平臺“粵治慧”;

聚焦重點(diǎn)應用創(chuàng )新,強化省級行業(yè)應用建設;

推動(dòng)多源數據融合,完善數據共享機制;

強化基層支撐能力,升級擴容政務(wù)云平臺;

釋放數據資源價(jià)值,促進(jìn)數據開(kāi)發(fā)利用。



以下為2個(gè)部分正文:

1、廣東省數字政府省域治理“一網(wǎng)統管”三年行動(dòng)計劃

2、廣東省級應用專(zhuān)題建設要求




廣東省數字政府省域治理“一網(wǎng)統管”三年行動(dòng)計劃


  為進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快推進(jìn)數字政府改革建設,提升省域治理“一網(wǎng)統管”科學(xué)化、精細化、智能化水平,根據國家有關(guān)文件精神,結合我省實(shí)際,制定本行動(dòng)計劃。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示批示精神,認真落實(shí)省委、省政府決策部署,進(jìn)一步深化數字政府改革建設工作,促進(jìn)信息技術(shù)與政府治理深度融合,打造理念先進(jìn)、管理科學(xué)、平戰結合、全省一體的“一網(wǎng)統管”體系,提升省域治理現代化水平,實(shí)現與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”相互促進(jìn)、整體發(fā)展,為我省在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌提供有力支撐。

  (二)總體思路。

  充分依托全省一體化數字政府基礎底座,圍繞經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護五大職能,優(yōu)化管理體系和管理流程,構建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數字化治理模式,實(shí)現省域范圍“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)縱觀(guān)全局、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”。建成“1+3+5+N”的“一網(wǎng)統管”基本架構,具體為:

  ——夯實(shí)全省一體化數字政府基礎底座,完善政務(wù)云平臺、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大數據中心、公共支撐平臺、感知體系、標準規范和安全保障等,支撐構建“一網(wǎng)統管”技術(shù)體系。

  ——建設省、市、縣(市、區)三級“一網(wǎng)統管”基礎平臺,為各應用專(zhuān)題建設和接入提供標準、靈活、開(kāi)放的支撐能力。原則上在省、市兩級部署,指導各縣(市、區)按需對接,實(shí)現省、市、縣(市、區)三級平臺聯(lián)動(dòng)。

  ——構建“一網(wǎng)統管”省、市、縣(市、區)、鎮(街)、村(社區)五級用戶(hù)體系,創(chuàng )新“一網(wǎng)統管”管理模式。

  ——打造N類(lèi)特色應用專(zhuān)題,圍繞各層級、各行業(yè)治理場(chǎng)景和需求,不斷創(chuàng )新治理模式和治理手段。

  (三)總體目標。

  到2023年,構建全省縱橫聯(lián)動(dòng)、五級協(xié)同的“一網(wǎng)統管”工作體系,建成技術(shù)先進(jìn)、數據賦能、靈活開(kāi)放、安全可靠的“1+3+5+N”架構,實(shí)現省域治理“可感、可視、可控、可治”,打造全國數字化治理示范省。

  ——數字政府基礎支撐能力更加完備。集約高效的政務(wù)云平臺、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大數據中心等基礎支撐能力更加完備,“一網(wǎng)統管”三級基礎平臺功能基本完善。各領(lǐng)域感知監測終端更加健全,智能融合的全域感知體系基本形成。各類(lèi)核心業(yè)務(wù)系統充分整合完善,有效支撐各級政府部門(mén)業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新和業(yè)務(wù)流程再造。

  ——數字化治理能力顯著(zhù)提升。省、市、縣(市、區)、鎮(街)、村(社區)五級協(xié)同治理體系更加健全,自上而下總體設計和自下而上應用創(chuàng )新相結合的模式逐步成熟。通過(guò)推動(dòng)各重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)現治理理念、結構、方式的整體轉變,全面提升政府治理效能,有效防范化解重大風(fēng)險。

  ——智慧城市和數字鄉村創(chuàng )新建設。各地建筑信息模型(BIM)和城市信息模型(CIM)基礎平臺基本建成。城市精細化管理和精準化服務(wù)邁上新臺階,粵港澳大灣區智慧城市群建設格局初步形成。數字化鄉村治理體系基本建成,農村社會(huì )綜合治理精細化水平顯著(zhù)提升,數字鄉村建設取得階段性進(jìn)展。

  ——數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)蓬勃發(fā)展。公共數據資源開(kāi)發(fā)利用機制逐步完善。行業(yè)應用創(chuàng )新對新技術(shù)發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。在人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域形成一批自主可控的創(chuàng )新成果,培育一批數字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型頭部企業(yè)。

  (四)工作原則。

  ——統分結合,試點(diǎn)先行。堅持整體規劃、統分結合,省統籌協(xié)調各地、各部門(mén)工作需求,強化總體設計,各地組織開(kāi)展特色應用創(chuàng )新建設,充分發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,總結形成工作路徑和方法,全省一盤(pán)棋推動(dòng)“一網(wǎng)統管”工作。

  ——業(yè)務(wù)驅動(dòng),應用創(chuàng )新。以業(yè)務(wù)應用為導向,以技術(shù)創(chuàng )新支撐業(yè)務(wù)改革,依托數字政府基礎底座,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級、跨區域、跨業(yè)務(wù)、跨系統的應用創(chuàng )新,各地、各部門(mén)圍繞具體應用實(shí)現快速開(kāi)發(fā)和靈活部署。

  ——數據匯聚,共享賦能。依托省市一體化政務(wù)大數據中心,匯聚政務(wù)和社會(huì )數據資源,強化視頻圖像、感知數據等非結構化數據匯聚,實(shí)現數據資源的統一管理。充分依托數據共享交換平臺,實(shí)現數據有序共享,構建數據全閉環(huán)賦能體系,促進(jìn)各行業(yè)數據的綜合分析和應用。

  ——標準引領(lǐng),安全可靠。實(shí)行“標準領(lǐng)航”策略,構建標準規范體系,充分發(fā)揮標準引領(lǐng)、支撐和規范作用。按照自主可控原則,健全安全防護體系,統籌協(xié)調建設和安全的關(guān)系,確?!耙痪W(wǎng)統管”建設運營(yíng)安全可控。

  ——協(xié)同合作,開(kāi)放共贏(yíng)。堅持“政企合作、管運分離”模式,建立健全“一網(wǎng)統管”建設運營(yíng)機制,激發(fā)政企合作活力。發(fā)揮資源配置市場(chǎng)化作用,促進(jìn)公共數據資源深度開(kāi)發(fā)利用,培育“一網(wǎng)統管”新業(yè)態(tài),構建優(yōu)勢互補、多元參與、開(kāi)放共贏(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  二、主要任務(wù)

  (一)構建三級基礎平臺,打造“一網(wǎng)統管”新引擎。

  1.建設省級“一網(wǎng)統管”基礎平臺——“粵治慧”。為省級應用專(zhuān)題建設和接入提供組件化、模塊化的開(kāi)發(fā)環(huán)境。對接粵省事、粵商通、粵政易、粵省心、綜合網(wǎng)格信息系統等平臺,實(shí)現對省域整體狀態(tài)及時(shí)感知、全局分析和智能預警。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局負責)

  2.建設市、縣(市、區)兩級“一網(wǎng)統管”基礎平臺。依托“粵治慧”,建設“一網(wǎng)統管”市、縣(市、區)兩級基礎平臺標準版。有條件的地級以上市可按照省統一標準,組織建設本地區市、縣(市、區)兩級基礎平臺,對接“粵治慧”。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局、各地級以上市政府負責)

  3.推動(dòng)“數字孿生城市”建設。推動(dòng)BIM技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合,加快建設自主可控的CIM基礎平臺。探索構建“數字孿生城市”,增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力。(省住房城鄉建設廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局,各地級以上市政府負責)

  (二)聚焦重點(diǎn)應用創(chuàng )新,構建“一網(wǎng)統管”新模式。

  1.強化省級行業(yè)應用建設。推動(dòng)建設經(jīng)濟運行、數字財政、科技創(chuàng )新、商務(wù)、金融風(fēng)險防控、國有資產(chǎn)監管、市場(chǎng)監管、法治政府建設、基層社會(huì )治理、智慧新警務(wù)、風(fēng)險防控與應急指揮、消防救援、住房城鄉建設、農業(yè)農村、教育、衛生健康、人力資源和社會(huì )保障、民政、文化旅游體育、退役軍人事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通運輸、生態(tài)環(huán)保、自然資源、水利、氣象服務(wù)、能源保障等應用專(zhuān)題,充分考慮各層級業(yè)務(wù)需求,實(shí)現各類(lèi)事件的即時(shí)感知、快速預警、智能研判和科學(xué)決策。(省各有關(guān)部門(mén)負責)

  2.推動(dòng)各地應用創(chuàng )新。結合新型智慧城市建設,參考省級應用專(zhuān)題,組織開(kāi)展本地各層級特色應用創(chuàng )新建設,完善市域數字化治理體系,提升各層級決策、管理和服務(wù)水平。(各地級以上市政府負責)

  (三)推動(dòng)多源數據融合,拓展“一網(wǎng)統管”新動(dòng)能。

  1.推動(dòng)數據匯聚融合。持續開(kāi)展數據治理工作,梳理形成本地、本部門(mén)公共數據資源清單和數據需求清單,推動(dòng)向本級政務(wù)大數據中心匯聚。建設完善各類(lèi)應用專(zhuān)題數據庫,探索政務(wù)數據、社會(huì )數據融合創(chuàng )新。(省各有關(guān)部門(mén)、各地級以上市政府負責)

  2.完善數據共享機制。提升多源異構數據共享交換能力,支撐政務(wù)數據、社會(huì )數據互聯(lián)互通,推動(dòng)數據在各地、各部門(mén)之間有序共享,加大數據回流力度。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局、各地級以上市政府負責)

  3.打造數據處理中樞。依托省市一體化政務(wù)大數據中心,建設大數據分析平臺和算法倉庫,實(shí)現算法的集中管理與調度,打造“一網(wǎng)統管”數據處理中樞。推動(dòng)數據信息模型共享,提供智能分析、模型構建等支撐能力,全面賦能各領(lǐng)域業(yè)務(wù)創(chuàng )新發(fā)展。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局、各地級以上市政府負責)

  (四)強化基礎支撐能力,筑牢“一網(wǎng)統管”新基座。

  1.升級擴容政務(wù)云平臺。提升本級政務(wù)云平臺支撐能力,提供高速即時(shí)的計算資源和穩定可靠的存儲資源。加強政務(wù)云平臺統籌管理,實(shí)現資源的統一管理、靈活管控。推動(dòng)建設國產(chǎn)政務(wù)云平臺。探索邊緣計算,提供網(wǎng)絡(luò )轉發(fā)、存儲、計算等就地化支撐,實(shí)現邊云協(xié)同。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局、各地級以上市政府負責)

  2.提升網(wǎng)絡(luò )傳輸支撐能力。升級擴容省、市、縣(市、區)、鎮(街)、村(社區)五級政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng),提供廣覆蓋、低時(shí)延、高可靠、大帶寬的網(wǎng)絡(luò )傳輸服務(wù)。提升政務(wù)外網(wǎng)橫向接入能力,推進(jìn)現有各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)接入政務(wù)外網(wǎng),暢通網(wǎng)間數據共享渠道。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局、各地級以上市政府負責)

  3.完善態(tài)勢感知體系。針對視頻監控、智能傳感、移動(dòng)設備、社交媒體、政府熱線(xiàn)等各類(lèi)態(tài)勢信息來(lái)源渠道的缺口和短板,持續推進(jìn)感知終端建設,構建集固定感知、移動(dòng)感知、被動(dòng)感知和主動(dòng)感知于一體的“一網(wǎng)統管”感知體系,對全省各類(lèi)治理態(tài)勢進(jìn)行有效、全面、及時(shí)的感知監測。(省有關(guān)部門(mén)、各地級以上市政府負責)

  4.建立健全標準體系。研究出臺總體標準、平臺標準、服務(wù)標準和數據標準等“一網(wǎng)統管”技術(shù)標準規范,提高政府數字化治理的整體性、規范性。在統一標準規范體系框架內,健全行業(yè)數據、業(yè)務(wù)應用等相關(guān)標準規范。出臺推進(jìn)BIM技術(shù)應用的指導意見(jiàn),加強CIM基礎平臺標準體系研究。(省各有關(guān)部門(mén)、各地級以上市政府負責)

  5.強化網(wǎng)絡(luò )安全保障能力。研究制定“一網(wǎng)統管”安全管理制度。推動(dòng)統一身份認證、國密算法、區塊鏈等技術(shù)應用,強化安全檢查,定期對平臺運行、數據開(kāi)發(fā)利用等進(jìn)行檢查評估,保障“一網(wǎng)統管”工作安全有序推進(jìn)。(省委網(wǎng)信辦,省公安廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局,各地級以上市政府負責)

  (五)釋放數據資源價(jià)值,培育“一網(wǎng)統管”新業(yè)態(tài)。

  1.促進(jìn)數據開(kāi)發(fā)利用。選取政府治理典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景,推進(jìn)公共數據與社會(huì )數據融合應用試點(diǎn),不斷豐富數據產(chǎn)品。引導市場(chǎng)主體探索數據資源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵掌握數據的自然人、法人和非法人組織與政府開(kāi)展合作。引導高校、科研機構和市場(chǎng)主體開(kāi)展公共數據分析挖掘、數據可視化、數據安全與隱私保護等技術(shù)研究。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局、各地級以上市政府負責)

  2.助推數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)構建“一網(wǎng)統管”產(chǎn)業(yè)生態(tài),在云計算、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區塊鏈等領(lǐng)域形成一批典型創(chuàng )新成果,推動(dòng)基礎平臺、數據庫、關(guān)鍵芯片、智能終端等數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局,各地級以上市政府負責)

  三、實(shí)施步驟

  (一)2021年,夯實(shí)基礎、試點(diǎn)先行。

  初步建成“粵治慧”,提升政務(wù)云平臺、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大數據中心、感知體系等基礎支撐能力,制定完善“一網(wǎng)統管”相關(guān)標準規范。推進(jìn)BIM技術(shù)應用和CIM基礎平臺建設試點(diǎn)。開(kāi)展經(jīng)濟運行、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、基層社會(huì )治理、風(fēng)險防控與應急指揮、消防救援、住房城鄉建設等省級試點(diǎn)應用專(zhuān)題建設,取得標志性成果,同時(shí)啟動(dòng)非試點(diǎn)專(zhuān)題建設。結合省智慧城市建設綜合改革試點(diǎn)工作,選擇部分市、縣(市、區)開(kāi)展“一網(wǎng)統管”試點(diǎn),建設市、縣(市、區)兩級基礎平臺,對接“粵治慧”,推動(dòng)特色應用專(zhuān)題建設。

  (二)2022年,豐富應用、突出特色。

  持續完善數字政府基礎底座和“粵治慧”支撐能力,健全“一網(wǎng)統管”標準體系。完成省級非試點(diǎn)應用專(zhuān)題建設。推動(dòng)非試點(diǎn)地區市、縣(市、區)兩級基礎平臺對接“粵治慧”,基本形成“一網(wǎng)統管”業(yè)務(wù)協(xié)同新格局,持續推動(dòng)本地特色應用專(zhuān)題建設。

  (三)2023年,完善生態(tài)、增強活力。

  完成全省市、縣(市、區)兩級基礎平臺與“粵治慧”對接,健全“一網(wǎng)統管”業(yè)務(wù)協(xié)同體系。以示范應用為引領(lǐng),持續深化各類(lèi)應用專(zhuān)題建設。

  四、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。在省數字政府改革建設工作領(lǐng)導小組框架內,成立省政府領(lǐng)導牽頭的省“一網(wǎng)統管”工作專(zhuān)責小組,負責“一網(wǎng)統管”工作的統籌協(xié)調。各地、各部門(mén)要高度重視,主要領(lǐng)導要親自部署、親自推動(dòng),并參照省成立本地區、本部門(mén)“一網(wǎng)統管”工作專(zhuān)責小組,制定“一網(wǎng)統管”工作實(shí)施方案,明確具體目標、工作任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)和責任分工,確保各項工作落實(shí)到位。

  (二)明確職責分工。在省“一網(wǎng)統管”工作專(zhuān)責小組的領(lǐng)導下,省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭組織全省“一網(wǎng)統管”工作,負責總體設計、基礎平臺建設和基礎支撐能力完善,統籌省級試點(diǎn)應用專(zhuān)題建設。省級應用專(zhuān)題牽頭部門(mén)承擔相應專(zhuān)題及業(yè)務(wù)系統的建設和運營(yíng)主體責任,負責具體組織實(shí)施工作;專(zhuān)題配合部門(mén)要主動(dòng)對接,在數據共享、系統對接、業(yè)務(wù)協(xié)同方面全力支持。在市數字政府改革建設“一網(wǎng)統管”工作專(zhuān)責小組的領(lǐng)導下,各地級以上市政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭組織本地區“一網(wǎng)統管”工作,與智慧城市建設工作一并謀劃、一體推動(dòng)。

  (三)強化制度保障。完善“一網(wǎng)統管”工作相關(guān)配套政策,優(yōu)化項目立項和采購流程,健全長(cháng)效運營(yíng)管理機制。建立“一網(wǎng)統管”工作評估機制,納入數字政府改革建設考評體系。研究建立“一網(wǎng)統管”基礎平臺賦能應用創(chuàng )新的制度保障體系。探索推動(dòng)數據安全、個(gè)人信息保護等地方立法。

  (四)做好經(jīng)費保障。各級財政要統籌數字政府改革建設相關(guān)經(jīng)費,做好“一網(wǎng)統管”建設和運營(yíng)資金保障。各部門(mén)要優(yōu)先整合部門(mén)現有經(jīng)費完成建設任務(wù),并統籌各類(lèi)專(zhuān)項資金,推動(dòng)向粵東西北地區傾斜。涉及財政新增資金安排的事項,按規定程序報批。探索社會(huì )資本投入、國有資本代建等多元建設模式,推動(dòng)“一網(wǎng)統管”項目運營(yíng)式發(fā)展。

  (五)優(yōu)化資源整合。進(jìn)一步深化政企合作,引入國內各行業(yè)頭部企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支撐“一網(wǎng)統管”工作持續推進(jìn)。充分發(fā)揮智庫作用,鼓勵科研院所和第三方科研機構積極參與,加強形勢研判、技術(shù)論證和成效評估。

  (六)加強培訓宣傳。積極開(kāi)展“一網(wǎng)統管”工作專(zhuān)題培訓,不斷增強各級領(lǐng)導干部數字化能力。加強專(zhuān)業(yè)人才培養,建設復合型人才隊伍。加強對“一網(wǎng)統管”工作新理念、新做法、新成效的宣傳推廣,拓寬宣傳渠道,創(chuàng )新宣傳方式。充分利用數字政府建設峰會(huì )平臺,提升工作影響力。


第二部分:省級應用專(zhuān)題建設要求


  1.經(jīng)濟運行專(zhuān)題。圍繞發(fā)展規劃、重點(diǎn)項目投資、宏觀(guān)經(jīng)濟、粵港澳大灣區建設、消費市場(chǎng)、就業(yè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等,從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區域、時(shí)間等維度掌握全省經(jīng)濟運行狀態(tài),強化風(fēng)險預警,支撐產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟政策制定。(省統計局牽頭負責,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、商務(wù)廳、地方金融監管局,省稅務(wù)局等單位配合)

  2.數字財政專(zhuān)題。深化數字財政改革,推進(jìn)全省財政數據大集中和大應用,強化財政資金項目全生命周期管理和動(dòng)態(tài)監控,提升財政管理規范化、資金監管精準化、輔助決策科學(xué)化、財政信息集約化發(fā)展水平,推進(jìn)財政治理現代化。(省財政廳牽頭負責)

  3.科技創(chuàng )新專(zhuān)題。推進(jìn)科技管理陽(yáng)光政務(wù)建設,提升“全方位、全業(yè)務(wù)、全流程、全留痕、全監管”的科技管理服務(wù)能力。實(shí)時(shí)跟蹤新研發(fā)方向、內容及成果,動(dòng)態(tài)掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破情況及產(chǎn)業(yè)化應用情況。(省科技廳牽頭負責,省教育廳、工業(yè)和信息化廳等單位配合)

  4.商務(wù)專(zhuān)題。圍繞對外貿易、利用外資、對外經(jīng)濟合作、消費、國內商品流通、國際貿易“單一窗口”和廣東自貿試驗區建設,監測分析外貿進(jìn)出口、利用外資和社會(huì )消費品零售總額等重要經(jīng)濟指標運行態(tài)勢,為制定流通產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、改善投資環(huán)境提供支撐。(省商務(wù)廳牽頭負責)

  5.金融風(fēng)險防控專(zhuān)題。推動(dòng)省金融風(fēng)險監測防控平臺對接全省政務(wù)數據信息,強化對實(shí)體經(jīng)濟運行和金融機構經(jīng)營(yíng)狀況監測預警,及時(shí)發(fā)現金融風(fēng)險,準確掌握分析社會(huì )輿情,防范地方金融安全風(fēng)險。(省地方金融監管局牽頭負責)

  6.國有資產(chǎn)監管專(zhuān)題。結合“數字國資”建設,全面推動(dòng)國資監管向“管資本”轉變,圍繞國有資本布局、形態(tài)、運營(yíng)等,實(shí)現國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)化、完整化監測,支撐監管部門(mén)有效決策。(省國資委牽頭負責)

  7.市場(chǎng)監管專(zhuān)題。圍繞市場(chǎng)主體、重點(diǎn)行業(yè)、特種設備、“兩品一械”、知識產(chǎn)權保護、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù),將分散的監管對象納入整體化的智慧監管體系,提升科學(xué)監管水平。(省市場(chǎng)監管局牽頭負責,省藥監局配合)

  8.法治政府建設專(zhuān)題。深化行政執法“兩平臺”建設和應用,推動(dòng)行政執法綜合數據統一歸集,實(shí)現省、市、縣(市、區)、鎮(街)四級行政執法程序網(wǎng)上流轉、執法信息自動(dòng)采集、執法活動(dòng)網(wǎng)上監督和執法情況網(wǎng)上查詢(xún)。強化法律服務(wù)行業(yè)監督管理,提高法治督察和法治廣東建設考評的數字化、精細化水平。(省司法廳牽頭負責)

  9.基層社會(huì )治理專(zhuān)題。結合“粵平安”建設,圍繞矛盾糾紛排查化解、社會(huì )心理服務(wù)、學(xué)校醫院及周邊、宗教場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理、護路護線(xiàn)、監管場(chǎng)所管理等平安創(chuàng )建工作,增強社會(huì )風(fēng)險預警、研判分析、決策指揮等能力,實(shí)現平安建設“一圖統攬”,提升整體化、智能化、精細化治理水平。(省委政法委牽頭負責,省公安廳、司法廳配合)

  10.智慧新警務(wù)專(zhuān)題。結合智慧新警務(wù)建設,圍繞基層實(shí)戰需求,強化對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所排查管控等業(yè)務(wù)的支撐,推動(dòng)群體性事件、突發(fā)事件、重大公共安全事件的預警、預測和指揮調度能力提升,支撐更高水平的平安廣東建設。(省公安廳牽頭負責)

  11.風(fēng)險防控與應急指揮專(zhuān)題。圍繞全省全災種、大應急和大指揮工作需要,聚焦融合指揮、應急通信、短臨預警、全域感知、數據智能等方向,全面深化“智慧應急”建設,實(shí)現事件接報、應急響應、指揮調度、研判分析、協(xié)同會(huì )商、應急評估等全流程管理,實(shí)現涵蓋事前、事發(fā)、事中、事后全流程指揮調度。(省應急管理廳牽頭負責)

  12.消防救援專(zhuān)題。圍繞火災防控、應急救援兩大核心任務(wù),構筑以數據為核心要素的智慧消防救援模式,強化對公安、水利、氣象、軌道交通、地質(zhì)、海洋等部門(mén)相關(guān)數據的融合分析,構建火災監測預警預報、滅火救援實(shí)戰指揮體系,全面提升消防救援實(shí)戰能力。(省消防救援總隊牽頭負責)

  13.住房城鄉建設專(zhuān)題。結合“數字住建”建設,圍繞住房管理、建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全、城鄉建設、城市管理等領(lǐng)域,構建以數字為核心的智慧化監管體系,實(shí)現住房城鄉建設數字化、城市運行管理精細化。(省住房城鄉建設廳牽頭負責)

  14.農業(yè)農村專(zhuān)題。深化農業(yè)農村資源管理大數據應用,推進(jìn)農業(yè)數字化轉型,打造嶺南現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構建全省美麗鄉村數據動(dòng)態(tài)化、場(chǎng)景可視化、應用智能化的數字鄉村管理模式。推進(jìn)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)數字化轉型,建設完善供銷(xiāo)為農“生產(chǎn)”“供銷(xiāo)”“信用”三類(lèi)應用平臺,提高“三農”數字化服務(wù)能力。(省農業(yè)農村廳、供銷(xiāo)合作社按職責分別牽頭負責)

  15.教育專(zhuān)題。建立以數據驅動(dòng)為核心的新時(shí)代教育評價(jià)、教育決策管理、教育智能化支撐服務(wù)體系。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)質(zhì)資源共享”和數字媒體賦能學(xué)習與教學(xué),促進(jìn)農村學(xué)校教育公平與優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。探索開(kāi)展學(xué)生各年級學(xué)習情況全過(guò)程縱向評價(jià)、德智體美勞全要素橫向評價(jià),綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調控和改進(jìn)作用。推進(jìn)教育考試公平考務(wù)建設,提升教育考試招生信息化水平。(省教育廳牽頭負責)

  16.衛生健康專(zhuān)題。完善公共衛生智能化監測預警體系,強化傳染病多點(diǎn)觸發(fā)預警監測能力和流行病學(xué)調查管理能力,實(shí)現對流行病監測防控、健康管理、醫?;鹋浔?、醫療資源配置、醫療服務(wù)行為的智能化分析和風(fēng)險趨勢預測,支撐精準施策。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”、遠程醫療建設,健全公共衛生機構數據接口標準,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源向基層下沉。(省衛生健康委牽頭負責,省醫保局、疾病預防控制中心配合)

  17. 人力資源和社會(huì )保障專(zhuān)題。完善省人力資源和社會(huì )保障集中式一體化信息平臺,建成以數據為核心的監管監控體系,對人力資源和社會(huì )保障各類(lèi)業(yè)務(wù)運行狀況進(jìn)行精準、智能、實(shí)時(shí)的監控、預警和處理,全面支撐綜合決策。(省人力資源社會(huì )保障廳牽頭負責)

  18.民政專(zhuān)題。圍繞社會(huì )救助、養老、兒童福利、慈善、殯葬、城鄉社區等領(lǐng)域,整合全省相關(guān)數據資源,深化民政應用創(chuàng )新,提升決策支持和分析預判能力,發(fā)揮民政在保障和改善民生方面的兜底作用。(省民政廳牽頭負責)

  19.文化旅游體育專(zhuān)題。推進(jìn)文化旅游體育監管智慧化建設,構建全省文化旅游和體育智能綜合監管,為各級文化旅游管理和體育管理部門(mén)提供數據支撐與決策依據,輔助行業(yè)監測與應急指揮。(省文化和旅游廳、體育局按職責分別牽頭負責)

  20.退役軍人事務(wù)專(zhuān)題。以全省退役軍人服務(wù)管理為主線(xiàn),建設完善退役軍人事務(wù)綜合管理平臺,持續完善應急救助、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、移交安置、雙擁等業(yè)務(wù)應用,實(shí)現全省三級行政機構業(yè)務(wù)管理聯(lián)動(dòng)和五級服務(wù)保障機構業(yè)務(wù)共享。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”建設,為退役軍人提供就業(yè)安置、優(yōu)撫褒揚、權益維護等服務(wù)。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭負責)

  21.政務(wù)服務(wù)專(zhuān)題。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,圍繞政務(wù)服務(wù)事項、服務(wù)流程和服務(wù)渠道,從服務(wù)評價(jià)、服務(wù)覆蓋、服務(wù)運行等方面,繪制全省政務(wù)服務(wù)全景圖,洞察各級政務(wù)服務(wù)態(tài)勢,強化政務(wù)服務(wù)監督管理,提高政務(wù)服務(wù)的完備度、便捷度、成熟度。(省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭負責)

  22.交通運輸專(zhuān)題。結合“智慧公路”“智慧航道”“智慧港口”建設,構建以數據為核心的交通運輸行業(yè)治理體系,推動(dòng)危險貨物運輸智慧監管,支撐交通運輸市場(chǎng)管理和行業(yè)政策制定。優(yōu)化交通運輸組織智能分析,創(chuàng )新交通服務(wù)保障模式。(省交通運輸廳牽頭負責,省公安廳配合)

  23.生態(tài)環(huán)保專(zhuān)題。健全全省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監測全覆蓋,加強多源數據綜合應用,落實(shí)空氣、水、固體廢物、噪聲及應急等環(huán)境的實(shí)時(shí)監測、分析研判、指揮管控和考核評估,全面提升我省生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)修復水平。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責)

  24.自然資源專(zhuān)題。推進(jìn)智慧自然資源建設,推進(jìn)資源資產(chǎn)、規劃配置、管制利用、保護修復等業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)同,梳理形成生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間科學(xué)布局指標體系,以數據驅動(dòng)業(yè)務(wù)管理流程優(yōu)化,實(shí)現自然資源資產(chǎn)全生命周期管理,為資源要素布局與供給提供決策支撐。(省自然資源廳牽頭負責,省林業(yè)局配合)

  25.水利專(zhuān)題。結合智慧水利建設,圍繞水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水工程五大維度,構建智能融合的水利全域感知站網(wǎng),擴大江河湖泊、水資源、水利工程、涉水活動(dòng)的監測范圍,為洪水、干旱等水旱災害風(fēng)險防控、水資源開(kāi)發(fā)利用、河湖長(cháng)制管理、萬(wàn)里碧道建設、水土保持監管、重大水利工程建設管理等重點(diǎn)水利業(yè)務(wù)場(chǎng)景提供決策支持服務(wù),全力提升涉水事務(wù)監管水平。(省水利廳牽頭負責,省住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳配合)

  26.氣象服務(wù)專(zhuān)題。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+氣象服務(wù)”工程建設,圍繞防災減災、應急搶險等,提升災害性天氣監測、分析和預警能力,提供插件式氣象服務(wù)和基于場(chǎng)景的風(fēng)險預警服務(wù),為防災減災、應急搶險、政府決策提供支撐。(省氣象局牽頭負責)

  27.能源保障專(zhuān)題。建立覆蓋能源生產(chǎn)、流通、消費全鏈條的現代能源監督管理網(wǎng)絡(luò )體系,發(fā)揮能源大數據技術(shù)在能源監管中的基礎性作用,提高能源監管的效率和效益,提升政府對能源重大基礎設施規劃的科學(xué)決策水平。(省能源局牽頭負責)


來(lái)源 | 轉自廣東省人民政府,版權歸原作者所有


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